Contraloría emitió Hallazgos fiscales por más $80.000.000 en convenio con la Fundación Solidaridad por Colombia
La Contraloría del Tolima dando cumplimiento a una denuncia que presentó la Procuraduría Regional del Tolima solicitando que el organismo de control fiscal realizará las investigaciones correspondientes al convenio suscrito entre la Gobernación del Tolima a través de la Secretaría de Salud departamental con la Fundación Solidaridad por Colombia por $800.000 000 de pesos para, "Aunar esfuerzos entre la Gobernación del Tolima y la Fundación Solidaridad por Colombia para desarrollar un estudio descriptivo sobre el estado nutricional y condiciones socio familiares, que responda a las necesidades nutricionales y coadyude a mejorar las dimensiones de desarrollo de los tolimenses mediante la implementación de un piloto de asistencia alimentarla", emitió informe definitivo de auditoría evidenciando 17 hallazgos.
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Según declaraciones del Contralor Diego Andrés García Murillo, los hallazgos evidenciándose son de carácter administrativo, fiscal y disciplinarios.
"El informe final de la auditoría estableció 17 hallazgos administrativos de los cuales 6 con incidencia fiscal y 3 disciplinarios. El fiscal fue por cuantía de $79.051.475 pesos, los 3 disciplinarios serán trasladados a la Procuraduría General de la Nación para que adelante lo correspondiente a sus competencias”, señalo García Murillo.
De acuerdo a la Contraloría Departamental, los hallazgos emitidos son responsabilidad de la Fundación Solidaridad por Colombia frente a la ejecución de los recursos aportados por la gobernación del Tolima a través de la Secretaria para la época de los hechos Sandra Liliana Torres y la dirección técnica de salud pública del departamento.
Hallazgos fiscales.
Conforme se encuentra detallado en el Presupuesto del Convenio de Asociación N°0916 de2017, A pesar que el presupuesto se proyectó la compra de 5 Tablet por valor de$2'000.000; la fundación presenta documento de contabilidad CS 03219, relacionando un pago por valor de $9'100.000, sin relacionar cantidad, ni valor unitario; compra que se realizó el 22 de diciembre de 2017, fecha en la cual ya se habían culminado las actividades a realizar en marco de la ejecución del convenio, y precisamente cuando el mismo se encontraba suspendido por los inconvenientes presentados con la plataforma SISVAN; así mismo, en actas adjunta en el expediente, se evidenció que sólo hizo entrega de dos (2) de estos elementos al personal del convenio.
Así las cosas, se pudo evidenciar que se produjo un presunto detrimento patrimonial por $9.100.000, por concepto de Tablets que se compraron y no fueron entregadas al convenio; situación que se soporta con la certificación del Almacenista de la Gobernación del Tolima, donde manifiesta que los elementos relacionados no fueron entregados a esa dependencia para realizar la respectiva entrada de Almacén.
Por otra parte en la revisión de la ejecución del presupuesto del convenio, se pudo establecer que en el rubro denominado "Espacios Físicos con Dotación", la fundación legalizó la suma de $7.804.479.
Frente a este rubro la Fundación soportó la ejecución de estos recursos con un comprobante de pago emitido por esta misma, relacionando el pago de pendones, pasacalle y compra de camisetas polo, elementos estos que no se encuentran relacionado con el concepto del rubro para el cual fue aprobado este gasto; situación que lleva a que el equipo auditor no convalide dicho gasto, lo que podría evidenciar un presunto daño patrimonial.
La Contraloría también reveló que se hizo mención al rubro "Cartilla sobre lactancia materna y alimentación complementaria", producto que si fue entregado por el contratista tal como consta el oficio de fecha 13 de diciembre de 2017, por medio del cual el coordinador del proyecto hace entrega formal de 400 cartillas a la supervisora del proyecto .Al revisar la documentación puesta a disposición del ente de control, no se encontraron los soportes de entrega de las cartillas por parte de la Dirección de Salud Pública a los directos beneficiarios, quedando de esta forma sin soportes el pago realizado por la Gobernación del Tolima en cuantía de $20.000.000, de la misma forma las cartillas no fueron ingresados al Almacén del Departamento.
En virtud de lo anterior, y ante la falta de información, el órgano fiscalizador limita su labor auditora, determinando que existe recursos girados por el Gobierno Departamental por $20.000.000 que no fueron soportados, por la Dirección de Salud Pública, ocasionando de esta forma un presunto daño al patrimonio público de la entidad.
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De otro lado para la ejecución de las Guías Metodológicas, la Fundación relacionó pago de factura por valor de $37'738.930, ejecutando un mayor valor al aprobado en este rubro encuantía de $2'738.930; teniendo en cuenta que el presupuesto en este rubro era de $35'000.000 de pesos.
Por último en la ejecución de este rubro presupuestado, la Fundación relacionó una ejecución de $58'172.938 mediante factura de venta emitida por la misma fundación y entregando el documento Investigación sobre Conocimientos, Aptitudes y Prácticas (CAP) en lactancia materna y alimentación complementaria y recomendación práctica, sólo que el Ente de Control no evidencia que el citado documento haya sido validado o aprobado por un Comité Técnico de la Secretaria de Salud del Departamento; así como tampoco realizó la entrada a Almacén de este producto; Situación que arroja un saldo por ejecutar por cuantía de $1 '504.473.