Personería advirtió irregularidades en licitación de comedores comunitarios
Tres días antes de adjudicarse la licitación para 42 comedores comunitarios en Ibagué por 3.560 millones de pesos, el delegado de vigilancia administrativa y gestión pública de la Personería municipal Óscar Giovanni Lugo Rodríguez, entregó informe de inspección y vigilancia al proceso precontractual para la prestación del servicio nutricional, advirtiendo irregularidades encontradas en las visitas especiales instaladas en la dirección de contratación y en las diferentes audiencias de adjudicación de la licitación.
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Dentro de las primeras irregularidades que encontró el delegado de la Personería, advierte que el 2 de marzo cuando acudió a las instalaciones de la dirección de contratación de la alcaldía con el objetivo de evaluar y analizar el contenido del proceso precontractual de los comedores comunitarios, no se le permitió conocer la carpeta al ser informado que el abogado contratista Diego Cifuentes quién direccionado el proceso no se encontraban las instalaciones, manifestándole además que el contenido de la licitación se encontraba en reserva y bajo llave en su escritorio, notándose que el proceso a pesar de gozar de publicidad no fue entregado para los fines pertinentes al ente de control disciplinario del municipio, información que sólo fue entregada hasta el 5 de marzo.
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La Personería también encontró que cuando se solicitó la entrega de los documento de certificados firmado por el contador público, con tarjeta profesional y antecedentes disciplinarios de los proponentes habilitados, los mismos no se encuentran en el proceso, pero extrañamente si se encuentran habilitados para participar en la contratación, desviando presuntamente la atención sobre el hecho de no cumplir con los requisitos habilitantes de dos componentes y sin incluir al proponente que hizo evidente la situación, dejando la sensación de revanchismo por el simple hecho de no hacer valer el derecho a la igualdad en los procesos públicos y donde todos los proponentes deben cumplir con los requisitos y exigencias técnicas.
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Según la Personería de una manera amañada con el único fin de sacar de la competencia una empresa que cumplía con la totalidad de los requisitos y que además presenta la propuesta más favorable, se solicitó visita a los entes de control con el fin de evitar que los recursos públicos se entregarán sin sustento a posibles proponentes que no cumplen con la idoneidad requerida para la selección activa de contratistas.
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Efectuando el análisis de los hechos presuntamente irregulares a la luz del ordenamiento disciplinario al caso concreto, la modalidad de culpabilidad de la conducta presuntamente podría ser a título de culpa gravísima por violación manifiesta de reglas de obligatorio cumplimiento, violando los principios de la contratación estatal y la función administrativa.
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Las presuntas irregularidades al parecer observadas en el proceso precontractual para los comedores comunitarios de Ibagué, se pusieron en conocimiento mediante informe al entonces personero encargado Juan Felipe Arbeláez, para que ejerciera vigilancia de la conducta de funciones públicas municipales preferentemente a la función disciplinaria y adelantar las investigaciones correspondientes acogiéndose a los procedimientos establecidos por la Procuraduría General de la Nación considerando compulsar copia a la Fiscalía General de la Nación.
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